发布日期:2025-03-12 07:47 浏览次数: 次
3月5日,国务院总理李强在政府工作报告中提到,2025年将安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新。
这一资金规模是去年的两倍,而今年以旧换新政策的实施时间约是去年两倍,享受补贴品类范围也扩大了,预计今年政策落地的重点将从一二级市场扩展到县级市场。业界建议,放宽准入、提高经销商垫资兑付的效率,以进一步提升政策落地效果。
“去年国家安排了1500亿元超长期国债来支持消费品以旧换新,今年支持的资金规模是去年两倍”,中国家用电器商业协会常务副秘书长吴咸建向记者说,今年3000亿元的国债资金,基本上可以保障全年以旧换新补贴使用的资金规模。
据政府工作报告,去年国内家电类商品零售额增长12.3%。中国家用电器协会副理事长徐东生认为,以旧换新政策有效拉动内需增长、促进绿色节能家电普及,惠及广大消费者,因此今年国家继续加码以旧换新政策。
2024年以旧换新“国补”政策实施,基本上是从8月底开始在全国各地陆续启动。2025年是全年实施,所以消费Bwin必赢官网 必赢入口品以旧换新“国补”今年的实施时间大约是去年的两倍。
从覆盖品类看,2025年消费品以旧换新“国补”的产品品类也扩容了,新增加了手机、平板电脑、智能手表等3C数码类产品;享受补贴的家电品类也从八大类(电视、冰箱、洗衣机、空调、热水器、灶具、抽油烟机、电脑),增加到十二大类,新增的家电品类包括电饭煲、微波炉、净水器、洗碗机。
“有了3000亿元特别国债的资金保障,加上放宽准入、减少限制、优化监管等措施落地,预计2025年以旧换新政策有望继续带动国内消费品市场的复苏,各地有望在补贴的消费品范围拓展、消费限额放宽、销售渠道丰富等方面进一步完善以旧换新政策,将促进2025年国内消费品(包括家电、家具、家装、办公用品、汽车、电动自行车等)市场平稳健康发展及持续增长。”北京紫檀洞见数据有限公司COO彭煜说。
吴咸建认为,去年以旧换新“国补”政策实施的重点在一二级市场,而今年的市场重点在县域市场,消费潜力会得到进一步释放。去年四季度,国内家电市场受“国补政策刺激而爆发性增长,预计今年家电、汽车以旧换新的市场增长相对平稳,而新纳入补贴范围的手机、3C数码产品的销售将呈现爆发性的增长。
有了政策、资金,如何让以旧换新在实施过程中发挥更好的效果?今年1月国家发改委、财政部在《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》中提出,在做好风险防控的前提下,各地区结合实际预拨部分资金到相应支付平台或经营主体,提高资金清算效率,降低企业垫资和经营压力。
至于放宽准入方面,有的地方已经在完善实施细则。湖南省商务厅2月28日发布了2025年湖南省消费品以旧换新活动实施细则补充公告(一)透露,汽车和电动自行车以旧换新企业、家电和数码及家装厨卫以旧换新企业,参与条件均由“在中国境内依法注册的独立法人企业”,调整为“在中国境内依法注册的企业及其分公司”。
全国人大代表、海信集团董事长贾少谦今年两会期间提出,以旧换新政策实施过程中,目前还存在县乡中小商家参与门槛高等问题,希望打通实施过程中的“梗阻”,全面激活县域经济活力。他建议,由国家相关部委统一各省市以旧换新参与条件,扩大县乡中小商家参与范围,允许乡镇的个体工商户参与,保障偏远地区用户尤其是老年群体,在家门口就能便捷地享受到补贴,让政策红利惠及更多消费者。
据商务部数据,2025年消费品以旧换新“国补”政策实施,截至2月19日24时,超2671万名消费者申请手机、平板、智能手表(手环)三类数码产品购新补贴;超397万名消费者购买12大类家电以旧换新产品超487万台;电动自行车以旧换新64.7万台。
而奥维云网(AVC)监测数据显示,2025年1月中国家电线C)零售额、零售量分别同比下滑12%和11.1%,线下零售额、零售量分别同比下滑11.7%和9.1%,主要受春节假期错月(春节去年在2月、今年在1月)等因素影响,预计2月市场逐步回暖。
一位经销商向记者说,国家今年安排3000亿元支持消费品以旧换新,让人振奋。一是希望以旧换新补贴政策实施尊重市场节奏,张弛有度。二是希望国补政策及时兑现经销商垫付资金,以稳定信心。三是国家此举的重点是提振消费、扩大就业,希望各地政府把资金更多用于提升本地消费、帮助实体企业发展上。
以旧换新政策不仅惠及家电、汽车,更间接拉动家装消费。河北省实施细则显示,2025年将家装厨卫纳入补贴范围,旧房改造、局部装修需求激增。板材作为装修主材,其绿色化、定制化趋势与政策导向高度契合:
绿色升级需求:政策鼓励节能产品普及,环保板材(如无醛人造板)、低 VOC 涂料等产品或成市场主流。
场景化消费延伸:家电换新往往伴随橱柜、家具等配套升级,定制家居企业可通过 “家电 + 板材” 套餐模式提升客单价。
县域渠道下沉:政策向县级市场倾斜,板材企业需加速布局县域服务网络,与地方经销商合作推出补贴联动活动。
渠道创新:与家电、家装企业共建 “以旧换新” 服务联盟,提供一站式焕新解决方案。
区域深耕:针对县域市场推出高性价比产品,结合地方补贴政策设计灵活促销方案。
3000亿以旧换新政策为消费市场注入强心剂,也为板材行业打开新增长空间。企业需以政策为契机,加速产品升级与渠道下沉,将政策红利转化为可持续的市场竞争力。未来,随着补贴范围进一步扩展及资金清算效率提升,消费市场有望形成 “换新需求释放 — 产业升级 — 就业增长” 的良性循环。
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